Internationell straffrätt

Internationell straffrätt , lagar, normer och regler som styr internationella brott och deras förtryck, liksom regler som behandlar konflikter och samarbete mellan nationella straffrättsliga system. Se även internationell rätt; lagkonflikt.

Straffrättslig lagstiftning förbjuder och straffar beteende som bedöms vara antisocialt. Eftersom varje lands lagar är en återspegling av dess värden, finns det ofta stora skillnader mellan de nationella lagarna i olika länder, både med avseende på själva brotten och de påföljder som anses lämpliga. Termen internationell straffrätt hänvisar olika till åtminstone tre distinkta områden: samarbete mellan olika nationella rättssystem genom utlämning och andra former av ömsesidig rättslig hjälp; förbud mot och bestraffning av vissa beteenden från flera länder som agerar kollektivt eller av det internationella samfundet som helhet; och driften av autonoma internationella rättssystem, inklusive domstolar och andra verkställighetsmekanismer, som finns vid sidan av nationell straffrätt.

Ömsesidig juridisk hjälp

För att underlätta verkställigheten av deras nationella strafflagstiftning samarbetar nationella regeringar med varandra vid överföring av gärningsmän från en jurisdiktion till en annan och på ett antal andra sätt som rör utredningen av brott och insamling och framställning av bevis. Utlämning styrs i huvudsak av ett komplext nät av bilaterala fördrag genom vilka stater går med på överlämnande av flyktingar från andra jurisdiktioner så att de kan prövas i det land där brottet ägde rum eller i undantagsfall där det finns andra jurisdiktionslänkar. som gärningsmannen eller offret.

Även om bilaterala utlämningsavtal varierar något, finns det en rad allmänt tillämpliga regler. Stater enas vanligtvis om en lista över allvarliga brott för vilka utlämning kan godkännas och om krav på att sådana brott ska erkännas som kriminella i både den sändande och den begärande staten. Utlämning är tillåten för ett specifikt brott som beskrivs i en utlämningsbegäran. Enligt specialitetsregeln får en begärande stat endast pröva en misstänkt för de brott som den misstänkta utlämnats för, såvida inte den sändande staten avstår från detta skydd. Utlämning kan vägras i fall där brottet anses vara ett politiskt brott, men det finns större vilja att bevilja utlämning på grundval av detta när politiskt motiverade brott inbegriper våld mot oskyldiga mål.Politiska brott med uttryck och åsikter åtalas ofta som uppror eller förräderi. Från och med slutet av 1900-talet vägrade regeringar i allt högre grad att utlämna personer som anklagats för dödsbrott, såvida de inte var säkra på att dödsstraff inte skulle införas om flyktingen skulle dömas.

Kategorier av internationell brottslighet

Vissa brott är till sin natur internationella. De kan utföras i mer än ett land, i vilket fall de anses vara gränsöverskridande brott, eller de kan begås i internationella zoner som öppet hav eller internationellt luftrum. Ansträngningar för att undertrycka sådana brott internationaliseras av nödvändighet, vilket speglar det praktiska med att förhindra handlingar som ibland lätt undgår nationella jurisdiktioner. Brott som människohandel, deltagande i slavhandeln och begå olika terroristbrott, såsom piratkopiering och flygkapning, styrs av både internationella fördrag och sedvanliga rättsliga skyldigheter.

Brott begåtna av nationella regeringar - eller snarare av individer som kontrollerar och styr dem - är kärnan i internationell straffrätt. Offren för sådana brott är ibland medborgare i andra stater (t.ex. civila i ett ockuperat territorium under en väpnad konflikt), men oftare är de kriminella statens egna medborgare. I detta sammanhang överlappar internationell straffrätt avsevärt med mänskliga rättigheter, den förstnämnda tillskriver individer främst för att ålägga straff, den senare skyler staten och söker någon form av rättelse eller ersättning.

Den första moderna internationella brottsdomstolen hölls i Nürnberg, Tyskland, efter andra världskriget för att pröva militära och civila ledare i Nazityskland. (En liknande domstol inrättades i Tokyo för att pröva påstådda japanska krigsförbrytare.) Nürnberg-rättegångarna (1945–46) åtalade tre kategorier av brott: brott mot fred, krigsförbrytelser och brott mot mänskligheten. Definitionerna av brotten utformades snävt och tillämpades endast på handlingar som begåtts i samband med internationellt krig. Mer än ett halvt sekel senare riktade sig Romstadgan för Internationella brottmålsdomstolen (ICC; 1998) till samma tre typer av brott och lade till folkmordbrottet. Under andra hälften av 1900-talet utvecklades definitionerna av de brott som åtalades i Nürnberg avsevärt,så att de kom för att täcka brott som begåtts under fredstid eller i inbördeskrig.

Brott mot fred består av handlingar av aggressivt krig. Även om aggression definierades i FN: s (FN) generalförsamlings resolution (1974) som ”användning av väpnad makt av en stat mot suveränitet, territoriell integritet eller politisk oberoende i en annan stat, eller på något annat sätt som är oförenligt med stadgan om FN, ”är frågan om hur man tilldelar individuellt ansvar för aggressioner som begås av stater fortfarande inte löst. Även om ICC har jurisdiktion över aggression kan den inte utöva sin auktoritet förrän det finns enighet både om en definition av aggression som är lämplig för enskilda straffrättsliga åtal och om den roll som FN: s säkerhetsråd bör spela för att avgöra när aggression har ägt rum. Ett sådant avtal har dock visat sig vara svårt.Det har inte förekommit åtal för brott mot fred eller för aggression sedan rättegångarna efter andra världskriget. Praktiskt taget inga nationella jurisdiktioner har infört denna kategori av brott i inhemska lagar, i motsats till det utbredda godkännandet av nationella lagar mot folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser. Dessutom fick de två ad hoc-kriminella domstolarna som inrättats av FN: s säkerhetsråd för fd Jugoslavien och för Rwanda jurisdiktion att straffa folkmord, brott mot mänskligheten och krigsbrott men inte aggression.Dessutom fick de två ad hoc-kriminella domstolarna som inrättats av FN: s säkerhetsråd för fd Jugoslavien och för Rwanda jurisdiktion att straffa folkmord, brott mot mänskligheten och krigsbrott men inte aggression.Dessutom fick de två ad hoc-kriminella domstolarna som inrättats av FN: s säkerhetsråd för fd Jugoslavien och för Rwanda jurisdiktion att straffa folkmord, brott mot mänskligheten och krigsbrott men inte aggression.

Begreppet krigsförbrytelser hänvisar till en rad handlingar som bedöms ligga utanför civiliserat mänskligt beteende, även under krigföringens extrema förhållanden. De handlingar som definieras som krigsförbrytelser gäller både metoderna och materialet för krigföring (t.ex. användning av vissa vapen som orsakar onödigt lidande eller inriktning på icke-stridande). I Nürnberg hävdade de tilltalade att även om stater kan ha ansvar för brott mot krigens lagar och sedvänjor, kan individer inte utpekas för straffrättsligt åtal. Icke desto mindre hävdade domarna att ”brott mot internationell lag begås av män, inte av abstrakta enheter, och endast genom att straffa individer som begår sådana brott kan bestämmelserna i internationell lag tillämpas.” Även om individer kan hållas ansvariga för de flesta typer av internationella brott,sådana brott begås nästan aldrig utan involvering av stater eller rebellorganisationer som strävar efter att ta makten. I början av 2000-talet förblev frågan om stater själva kan begå internationella brott en kontroversiell fråga.

1949 godkändes en smal lista över krigsförbrytelser som begåtts under internationell väpnad konflikt, känd som allvarliga överträdelser, i fyra Genèvekonventioner. När Genèvekonventionerna reviderades med tilläggsprotokoll 1977 lyckades inte försök att utvidga begreppet allvarliga överträdelser till handlingar som begåtts i icke-internationellt eller inbördeskrig. Stater har alltid varit mer villiga att acceptera en roll för internationella normer och standarder under internationella eller mellanstatliga krig än under inbördeskrig. I mitten av 1990-talet hade dock internationella åsikter utvecklats, dels på grund av den internationella mänskliga rättighetsrörelsens inflytande och dels på grund av upprördhet över omfattningen av de grymheter som begicks i början av 1990-talet i de väsentligen civila konflikterna i fd Jugoslavien och i Rwanda.Som bevis på denna utveckling i internationell rätt erkände Romstadgan för Internationella brottmålsdomstolen ett brett spektrum av krigsförbrytelser som begåtts under intern väpnad konflikt.

Även om de som förberedde åtal efter andra världskriget ursprungligen trodde att grymheter som begicks mot civila inom Tyskland faller utanför tillämpningsområdet för internationell lag, fick Nürnberg-domstolen befogenhet att åtala sådana handlingar under rubriken brott mot mänskligheten - ett koncept som tidigare hade existerade inte i internationell rätt. Ungefär samtidigt utvecklades det närbesläktade begreppet folkmord för att beskriva handlingar som syftar till fysisk förstörelse, helt eller delvis, av etniska, ras-, nationella eller religiösa grupper. Folkmordbrottet definierades i konventionen om förebyggande och bestraffning av folkmordsbrott (1948). Även om brott mot mänskligheten åtalades vid Nürnberg, undvek en allmänt accepterad definition av denna term internationell rätt fram till antagandet av Romstadgan 1998.Brott mot mänskligheten består av en mängd olika handlingar, såsom mord, tortyr, tvångsförsvinnande, apartheid och våldtäkt, begått som en del av en utbredd eller systematisk attack mot en civilbefolkning.

I allmänhet består krigsförbrytelser, brott mot mänskligheten och folkmord av handlingar, såsom mord och våldtäkt, som är straffrättsliga enligt nationell lag. Det som skiljer dem ut som internationella brott är det sammanhang där handlingen begås, vare sig det är en internationell eller intern väpnad konflikt (krigsbrott), en attack mot en civil befolkning (brott mot mänskligheten) eller avsiktlig förstörelse av en etnisk, ras, nationell eller religiös grupp (folkmord). För att ett åtal ska lyckas måste det fastställas att både den underliggande brottsliga handlingen inträffade (t.ex. dödandet av individer) och att ett av dessa kontextuella element var närvarande.